100%簽約 100%交房 100%搬遷 100%拆除

下忠舊村快拆快平 奏響“春天奮進(jìn)曲”

湖里區(qū)五緣灣北片區(qū)下忠社舊村改造項目最后一棟舊房屋完成拆除

【項目名片】

下忠社舊村改造項目

位于湖里區(qū)五緣灣北片區(qū)，占地面積約7.93萬平方米，涉及房屋220棟、276戶，房屋建筑面積約15萬平方米。面對歷史遺留問題多等難題，下忠片區(qū)舊村改造項目部的黨員干部開啟“拼模式”，日夜連軸轉(zhuǎn)，從項目啟動到整村完成拆除，僅用了9個月時間，創(chuàng)下新紀(jì)錄。目前，下忠安置房等項目建設(shè)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)當(dāng)中。

下忠社舊村改造項目安置房規(guī)劃效果圖。

3月14日，下忠社舊村改造項目最后一棟舊房屋完成拆除。（記者 林銘鴻 攝）

廈門日報訊（全媒體記者 郭筱淳 葉舒揚 陸曉鳳）挖掘機鉆頭聲中塵土飛揚，最后一棟舊樓轟然倒下，熱烈的掌聲響徹工地。3月14日，湖里區(qū)五緣灣北片區(qū)下忠社舊村改造項目最后一棟舊房屋完成拆除，湖里東部又一個舊村迎來新生。

100%簽約、100%交房、100%搬遷、100%拆除——下忠社舊村改造項目不斷刷新速度，見證著湖里區(qū)東部舊村整村改造勢不可擋，更奏響島內(nèi)大提升的“春天奮進(jìn)曲”。

舊村改造，改出城市新活力，改出群眾幸福生活。過去的200多天里，在湖里區(qū)委區(qū)政府的全力支持下，下忠項目部的黨員干部以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和責(zé)任感，聚焦重點、攻堅克難，為舊村改造這場戰(zhàn)役保駕護(hù)航。

一次次奮力攻堅，一項項創(chuàng)新舉措，一次次鍥而不舍，讓下忠社這片土地的華麗變身指日可待，一座高顏值高品質(zhì)的宜居家園正在崛起。

【新速度】

遠(yuǎn)程溝通協(xié)調(diào) 奮力完成整村拆除

“謝謝你們,這么替我們著想!”與遠(yuǎn)在湖北難以返廈的租戶打完電話，征遷工作人員第一時間走進(jìn)他的房間，將其個人物品規(guī)整好。緊接著，這些個人物品被集中安置妥善存放。

遠(yuǎn)程溝通實時上演，下忠社的交房工作沒有因疫情被打斷。早在今年1月中旬，片區(qū)指揮部就制定三大機制，全力以赴推動交房工作的順利完成——快速支付機制，通過高效的審批流程，推動征遷補償款快速到賬；協(xié)助搬遷機制，指揮部請搬家公司幫助搬遷，還為家中有老有小的居民尋找租房，安心過渡；協(xié)助理財機制，為引導(dǎo)居民用好補償款、實現(xiàn)村居可持續(xù)發(fā)展，還積極為大家找出路，讓財富增值。

非常時期，非常努力。春節(jié)期間，下忠項目部放棄休息，全員到崗，抓緊推進(jìn)下忠社的搬遷交房。這個過程中，針對還未搬離的住戶以及租戶，指揮部牽頭組建房東微信群，幫租戶、住戶找房源；針對疫情防控期間無法返廈，行李還留在出租屋內(nèi)的租戶，指揮部則采取線上溝通的方式，經(jīng)過他們同意后，在公證人員的見證下，將他們的物品暫時妥善保管；針對還未搬離的商戶，主動上門服務(wù)，做好溝通，促其理解支持。從今年大年初三至正月十五，下忠社12天總共交房65棟。

交房加速，拆除工作同步開展。指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“拆除過程火力全開，最高峰時有20多臺大型機器同時進(jìn)場，一切都是為了幫居民贏得發(fā)展先機。”這樣的拼勁中，下忠項目僅用24天就完成整村拆除。

【新?lián)?dāng)】

擰成一股繩 組建征遷“超級戰(zhàn)隊”

看著最后一棟舊房屋倒下，第一位簽約居民張銀發(fā)站在隊伍最前頭，他高舉手機記錄下整個過程。雖然戴著口罩，但他的眼神里充滿了喜悅之情。“早日搬進(jìn)新家?guī)缀跏敲课幌轮胰说脑竿缫惶觳疬w，就能早一天受益。”

20多年前，隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)加快步伐，下忠片區(qū)從農(nóng)村轉(zhuǎn)型為工業(yè)廠房的“大本營”，村里住著不少外來務(wù)工人員，是名副其實的城中村。一到下雨天，道路就泥濘不堪，要穿著雨鞋才能進(jìn)出。要是跟周圍的幾個生活小區(qū)相比，這種落差就更明顯。

下忠社居民迫切期待家園蛻變。為此，每位征遷工作人員都竭盡全力撲在工作上，工作到凌晨兩三點已是常態(tài)。“最晚的時候，直接通宵到早上六點！”日復(fù)一日的拼搏中，不少努力的身影為他人所熟知。

黨建引領(lǐng)，打造征遷“超級戰(zhàn)隊”——片區(qū)指揮部第一時間成立下忠社舊村改造項目臨時黨支部，禾山街道辦事處、嶺下社區(qū)、廈門建發(fā)嘉潤城市建設(shè)投資有限公司、湖里區(qū)征收中心、湖里區(qū)財審中心、湖里城管禾山中隊等單位派出精兵強將駐扎一線。值得關(guān)注的是，湖里區(qū)委宣傳部把融媒體宣傳站建在片區(qū)指揮部，閩南曲藝說唱新思想斗陣行、防疫宣傳車等開進(jìn)舊村改造一線，用沾泥土、帶露珠、冒熱氣的宣傳凝聚征遷正能量。

一流團(tuán)隊，創(chuàng)造高效機制。按照每周、每天的序時進(jìn)度設(shè)定簽約目標(biāo)，片區(qū)指揮部以分組包干定責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度，確保按時完成階段簽約目標(biāo)，做到依法征遷、陽光征遷、惠民征遷。“下忠舊村征遷快的秘訣就是群眾的鼎力支持！”下忠社20名黨員、12名公職人員、13名社區(qū)兩委代表作出表率帶頭簽約，典型帶動。“感恩下忠社的父老鄉(xiāng)親，我們將開足馬力為大家的幸福生活奮力打拼。”片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)人表示。

【新愿景】

舊村落華麗變身 建設(shè)高品質(zhì)新家園

拆除工作畫上圓滿句號，指揮部工作步入新階段——最后一棟舊房屋拆除后，一場會議已在下忠項目部會議室緊鑼密鼓地召開，研究制訂后續(xù)工程建設(shè)計劃。

“舊村改造就是幫我們解決問題，就是改善我們的生活品質(zhì)。”張銀發(fā)說出了廣大居民的心聲。

大美下忠，未來可期！向臟亂差的舊村揮手告別，一座品質(zhì)高端的現(xiàn)代化社區(qū)將在這里加速崛起。按照規(guī)劃，下忠社四分之三的面積將用于就地安置房的建設(shè)，就地安置被征遷居民。

周邊配套將同步升級——在市政及公共配套設(shè)施規(guī)劃中，這里將按照規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)配套公交樞紐站、生鮮超市、通信匯聚機房、電商配送終端等設(shè)施，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)則將在五緣灣北片區(qū)統(tǒng)籌解決。同時，增設(shè)地下空間，配套建設(shè)停車場所，改變停車難的現(xiàn)狀。

居民的生活環(huán)境也將更綠更美，沿云頂北路兩側(cè)將規(guī)劃20米寬綠化帶、沿枋湖路兩側(cè)規(guī)劃10米寬綠化帶。同步規(guī)劃、新建綠色交通設(shè)施，方便居民就近選擇BRT、公交等方式出行，暢享綠色生活。

當(dāng)然，新家園的建設(shè)僅僅是第一步。在湖里東部舊村改造中，區(qū)委區(qū)政府始終把居民們的生活出路擺在重要位置。下忠片區(qū)改造規(guī)劃中還包括了社區(qū)發(fā)展項目， 引導(dǎo)居民用好補償款、實現(xiàn)村居可持續(xù)發(fā)展。在指揮部的引導(dǎo)下，居民探索創(chuàng)新社企合作新模式。

就在不久前，嶺下社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與建發(fā)房產(chǎn)集團(tuán)正式簽訂合作意向書。接下來，雙方將共同關(guān)注舊村改造的建設(shè)規(guī)劃、營運規(guī)劃等，為村居集體資源開發(fā)利用出謀劃策。

【特寫】

關(guān)鍵詞:巾幗力量

征遷攻堅一線 綻放朵朵金花

下忠社舊村改造項目屢創(chuàng)佳績的背后，活躍著一群征遷女將——她們在團(tuán)隊中扮演著不同的角色，互相支持、日夜奮戰(zhàn)，成為舊村改造的中堅力量。

禾山街道辦事處副主任陳梅蘭是團(tuán)隊中的“主心骨”，有她在，大家干活才有動力。事實上，陳梅蘭是第一次接觸征遷工作，一開始她很不安。懷著一顆責(zé)任心，她沉下心認(rèn)真學(xué)、扎實做，緊盯每一個關(guān)節(jié)，從白天到凌晨始終堅守一線，事必躬親。最終，精通各項業(yè)務(wù)的她被大家稱為“新下忠人”。

嶺下社區(qū)居委會書記陳春紅是團(tuán)隊中的“臺柱子”。她土生土長，善于溝通，懂得用接地氣的方式將政策向居民解讀到位，溝通效率極高；工作作風(fēng)不偏不倚，為居民排憂解難，成為居民最信任的人——居民在征遷過程中遇到困難，她都會盡自己所能去幫助解決。同事們形容她是“拼命三娘”，除了睡覺以外的時間都在做征遷。工作期間大病，領(lǐng)導(dǎo)給她批了一個月的假期，她卻只休息了七天，就又返回工作崗位。

建發(fā)城投瑞禾興公司總經(jīng)理助理石青是團(tuán)隊中的“黏合劑”。性格爽朗的她是征遷“多面手”，由于熟悉各種業(yè)務(wù)，她可以隨時補崗。內(nèi)勤保障、現(xiàn)場調(diào)度等工作全靠她。當(dāng)然，她還特別善于攻堅、善于破解難題，妥善處理了村莊公廟民俗用地搬遷等問題。

中濱公司副總劉濤是團(tuán)隊中的“老資格”。年紀(jì)輕輕的她是一位資深專家，別看劉濤年紀(jì)不大，卻有著十多年征遷工作經(jīng)驗。精通征遷的她，對下忠的情況最為熟悉，善于破解歷史問題。在工作中，她有著一股韌勁，去年10月11日，階段性攻堅的最后一天，劉濤始終緊盯現(xiàn)場，溝通協(xié)調(diào)，掌控全局，指揮部工作到凌晨4點半，她也一直奮戰(zhàn)到最后一刻。

湖里區(qū)征收中心方曉玲是團(tuán)隊中的“智囊”。懷孕期間，她挺著大肚子，走遍下忠的村道小巷，爬遍下忠的高矮樓房。為確保舊村改造順利推進(jìn)，在項目啟動前，她與征收中心的小伙伴們在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提前介入，參與確定組織實施思路、制訂項目征收補償方案、各主要環(huán)節(jié)節(jié)點的時間確定，確保舊村改造有序推進(jìn)。

湖里區(qū)財審中心張紅斌是團(tuán)隊中的“把關(guān)人”。為了推動早簽約、快付款，保證簽約人口認(rèn)定的速度。每天下班后，她就第一時間來到指揮部加班，就連休息日也是如此。征遷過程中，她更是隨叫隨到，沒有怨言。

巾幗不讓須眉！在征遷工作中，下忠金花不甘人后，發(fā)揮女性細(xì)心、耐心的優(yōu)勢，敢拼敢闖拼出新成績，創(chuàng)出新機制，確保征遷工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

關(guān)鍵詞:國企擔(dān)當(dāng)

以真心換民心 創(chuàng)出一流佳績

無論是白天還是黑夜，工作日還是周末，嶺下社區(qū)的辦公室里，幾乎都能看到建發(fā)城投下忠項目部主要負(fù)責(zé)人的身影。征遷工作啟動之前，他們就主動找上門，幾乎天天“泡”在社區(qū)，與社區(qū)探討如何解決下忠的歷史遺留問題。

“建發(fā)的誠意，讓我們有了信心。”嶺下社區(qū)書記陳春紅說，征遷過程中，他們感受到了國企的擔(dān)當(dāng)。下忠社不大，僅有15萬平方米，但他們卻拿出了多種方案跟我們討論，他們解決問題的決心，讓大家備受感動。

就這樣，建發(fā)的真心打動了社區(qū)，社區(qū)的主官們帶著他們一一入戶，了解居民的訴求，幫居民解決問題——當(dāng)居民提出意見，要調(diào)整安置房選址時，他們立即幫忙跑腿，與規(guī)劃部門溝通，調(diào)整安置房規(guī)劃用地方案；安置房規(guī)劃用地方案確立后，他們又帶著戶型設(shè)計方案多次入戶，征集居民意愿，先后調(diào)整5次設(shè)計方案。簽約、搬遷、交房、拆除，每個環(huán)節(jié)中遇到大小問題，他們都與社區(qū)商量，實時溝通民意……

細(xì)節(jié)里溫情滿滿，國企的細(xì)心貼心，居民們都看在眼里，記在心里——每到重陽節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，他們還與社區(qū)攜手，為老人舉辦活動，安排歌仔戲表演、茶話會；為了留住居民的鄉(xiāng)愁，房屋拆除前，他們還策劃活動，為居民與老宅合影留念。

“278天完成項目改造，這是滿滿的278天，日夜不休連軸轉(zhuǎn)。”回憶起下忠社的征遷工作，建發(fā)團(tuán)隊的專業(yè)品質(zhì)始終讓禾山街道辦事處副主任陳梅蘭印象深刻。他們工作效率超高、各部門各自分工，配合密切統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣無縫銜接——征遷工作還未啟動前，已經(jīng)設(shè)計出十幾稿規(guī)劃方案；開展簽約工作時，房屋的丈量已經(jīng)同步推進(jìn)…… 

春節(jié)期間，面對疫情來勢洶洶，建發(fā)團(tuán)隊還結(jié)合實情，想出網(wǎng)上交房搬遷的好點子。針對還未搬離的住戶以及租戶，他們通過網(wǎng)上交房，避免接觸完成交房工作。

一流團(tuán)隊，創(chuàng)造一流佳績！負(fù)責(zé)下忠社舊村整村改造項目的建發(fā)城投下忠項目部，還獲得2019年度的集團(tuán)內(nèi)部表彰，獲得快速簽約專項獎，并獲“優(yōu)秀團(tuán)隊”榮譽稱號。