規(guī)劃引領(lǐng) 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

翔安區(qū)召開(kāi)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“百姓富”目標(biāo)大步邁進(jìn)

莊家寶蔬菜合作社工作人員正忙碌著。（圖/蔡建東 攝）

圖為面前埔田園綜合體。

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 王元暉 通訊員 林瑞聲 余慶東）冬日暖暖的和風(fēng)中，翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)面前埔村七彩田園里的新芽散發(fā)著春天的氣息，這里，成為昨天下午翔安區(qū)召開(kāi)的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)會(huì)場(chǎng)。新年伊始，翔安區(qū)第一時(shí)間傳達(dá)中央、省市有關(guān)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)2019年度鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)2020年的工作作總體部署。

一路走、一路看、一路思索、一路討論，昨天，在翔安區(qū)委副書(shū)記葉曉東、副區(qū)長(zhǎng)王嬰水的帶領(lǐng)下，與會(huì)者實(shí)地參觀了面前埔田園綜合體、莊家寶蔬菜合作社，一股在新時(shí)代推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感洋溢在每個(gè)人的心頭。在剛剛過(guò)去的2019年，翔安以“統(tǒng)籌發(fā)展、重點(diǎn)推進(jìn)、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新突破”為工作思路，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、農(nóng)村治理完善、農(nóng)村民生提升等五大重點(diǎn)工作，持續(xù)提升市級(jí)示范村、省級(jí)試點(diǎn)村創(chuàng)建成效，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

新的一年，翔安區(qū)將發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，進(jìn)一步健全落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任主體，緊盯任務(wù)目標(biāo)，加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)力度，確保到2020年底，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。

聚力“特色融合” 推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

莊家寶蔬菜合作社綠茵茵的農(nóng)田里瓜果飄香，面帶笑容的農(nóng)民們正辛勤勞作。根據(jù)計(jì)劃，翔安將力爭(zhēng)到2020年底全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)收入51億元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33億元以上，建成運(yùn)營(yíng)一批市級(jí)及以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位4個(gè)以上，福建省鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)、特色村4個(gè)以上，民宿客房總量達(dá)到300個(gè)床位以上，鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)收入16億元以上。

翔安區(qū)深知，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能單單靠獨(dú)點(diǎn)單片的發(fā)展，更要順應(yīng)市場(chǎng)需求和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全域發(fā)展。因而接下來(lái)，翔安將“聚沙成塔”，把“散戶”聯(lián)成“主體”，持續(xù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以培植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道，培育打造一批高優(yōu)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，形成集中連片規(guī)模效益。同時(shí)“優(yōu)中選優(yōu)”，把“特色”做成“品牌”，把胡蘿卜、馬鈴薯、火龍果、龍眼等農(nóng)產(chǎn)品從“初產(chǎn)品生產(chǎn)鏈”向“深精產(chǎn)品價(jià)值鏈”拓展，從單一“線下定點(diǎn)”銷售向多元“線上平臺(tái)”拓展，形成翔安特有的品牌標(biāo)識(shí)。

此外，翔安還將秉持“人無(wú)我有”的思路，把“優(yōu)勢(shì)”變成“名片”，緊抓翔安機(jī)場(chǎng)、軌道交通、第二東通道等重大道路基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)工建設(shè)，東部市級(jí)中心、東部體育會(huì)展新城片區(qū)規(guī)劃落地建設(shè)的發(fā)展契機(jī)，加快推進(jìn)澳頭海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、大嶝臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)、新圩食尚小鎮(zhèn)和大帽山境、大宅火龍果、香山鄉(xiāng)苑等特色小鎮(zhèn)和田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造翔安區(qū)南部濱海、中部文化、北部生態(tài)三大旅游集聚區(qū)。

聚力“生態(tài)宜居” 推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治

粉紅色的“斜坡”屋檐下綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，人們?cè)趦?yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境中生產(chǎn)、生活。去年，翔安新改建城鄉(xiāng)公廁16座，農(nóng)村無(wú)害化戶廁普及率98.58%；農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增管理污水管道200公里，“巷燈工程”點(diǎn)亮8萬(wàn)盞、惠及92個(gè)村（居）；整治農(nóng)房2282棟，整治速度、數(shù)量和質(zhì)量位居全市乃至全省第一，大帽山農(nóng)房改造經(jīng)驗(yàn)成為全省的范本。

昨日會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)實(shí)在在的“民生工程”。接下來(lái)，翔安區(qū)各級(jí)各部門將對(duì)照三年行動(dòng)任務(wù)計(jì)劃，建立健全“分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制，將農(nóng)房整治、美麗鄉(xiāng)村、“四好農(nóng)村路”、污水治理及農(nóng)村戶廁改造等建設(shè)項(xiàng)目通盤考慮、整合打包、分批推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房整治從“三點(diǎn)”（大帽山、大宅、鋤山）向“三線”（鐵路沿線、高速公路沿線、重要通道沿線）拓展，污水治理從三大流域內(nèi)向小流域自然村覆蓋，垃圾分類從試點(diǎn)村（瓊坑、面前埔）向內(nèi)厝鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)全域推廣。

把村莊綠化、歷史文化脈絡(luò)及生態(tài)保護(hù)納入村莊建設(shè)，進(jìn)行整體規(guī)劃實(shí)施，也被擺上日程。翔安將樹(shù)立“城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一”的理念，既區(qū)域統(tǒng)籌，又因村制宜、分類指導(dǎo)，推動(dòng)新圩鎮(zhèn)14個(gè)村和內(nèi)厝鎮(zhèn)16個(gè)村完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制。

聚力“以民為本” 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展

“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“百姓富”，其背后，無(wú)疑是人民群眾的幸福感獲得感。翔安區(qū)已形成共識(shí):在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善的同時(shí)，必須同步推動(dòng)鄉(xiāng)村組織、文化和人才振興，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，促進(jìn)農(nóng)民生活富裕。

以“人才振興”固本，提升民生福祉。今年，翔安將持續(xù)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，以“創(chuàng)業(yè)者之家”為樞紐，聚集轄區(qū)眾創(chuàng)空間資源，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建，培育更多許文峰式的“農(nóng)村青年致富帶頭人”。

以“文化振興”塑魂，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。翔安將深入推進(jìn)社區(qū)書(shū)院與新時(shí)代文明實(shí)踐融合建設(shè)試點(diǎn)工作，充分挖掘文化資源，加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文旅融合發(fā)展，搭建更多像澳頭文創(chuàng)園、黃厝繁星基地等文創(chuàng)平臺(tái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

以“組織振興”強(qiáng)基，構(gòu)建善治體系。翔安將持續(xù)深入推行“1152”工作機(jī)制，選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、農(nóng)村基層治理等方面，發(fā)揮重要的戰(zhàn)斗堡壘作用。

抓認(rèn)識(shí)，抓重點(diǎn)，抓機(jī)制。如今的翔安，正不斷加大要素保障和政策機(jī)制落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，確保今年底順利完成“鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成”的目標(biāo)任務(wù)。