六方聯動共治 打造“六美”家園

興園社區興隆新村小區

改造前

改造后

興隆新村咱家書屋改造前

興隆新村咱家書屋改造后

興隆新村樓道改造前

興隆新村樓道改造后

【小區名片】

興隆新村建于1993年，是原中山路華輝廣場拆遷安置房與商品房共存的小區，占地1.2萬平方米，有居民441戶1535人。

2011年7月成立黨小組，后升格為黨支部，現有在冊黨員26名,非在冊黨員13名。興隆新村是典型的老舊小區，歷史遺留問題多，公共配套不完善。小區黨支部創新了六方聯動工作法，融合業委會、物業、共建單位、小區社會組織、志愿者等多元力量，以小區存在的問題為導向，以解決居民的現實困難為方向，積極整合多方資源，凝心聚力成立小區關愛基金、完成電動停車棚設置、后溝改造、興園路店招改造等項目，讓老舊小區重換新顏，打造了“六美”家園。

【經驗做法】

一、建設堅強核心，實現引領之美。

一是充分發揮黨組織的核心引領作用，培育小區自管力量，協調共建單位參與小區自治，形成了以黨支部為核心，業委會、物業公司、共建單位、社會組織、專業社工、志愿者共同參與的“1+6”小區自治管理模式，并建立“今天我當家”輪值制度，為居民提供全方位的服務，構建了小區治理的強大合力。二是以人員構成，建章立制為突破口，采用“雙向培養，交叉進入”制度，推動小區黨支部與業委會的深度融合，實現小區黨支部書記、業委會主任“一肩挑”，鼓勵黨員積極參選小區業委會委員，建設“紅色業委會”，目前，小區業委會5名委員中黨員占3人。積極探索創新業委會會議支部書記主持制度，確立小區黨支部對業委會的領導權，加強小區黨支部對業委會和物業履職的監督，為小區治理奠定良好基礎。

二、堅持互聯互動，實現融合之美。

注重從共同目標、共同利益、共同需求入手，積極調動小區周邊黨建資源，與火炬管委會、火炬幼兒園等6家單位黨組織簽訂共建協議，建立互聯互動的組織紐帶和工作機制，加強區域內的統籌，推進社區黨建、國企黨建、小區黨建互聯互動、共建共享，提升條條和塊塊的雙向動力，構建“公轉帶自轉、自轉促公轉”的協調運行機制，造福小區居民。如，火炬管委會主動認領小區特殊群體幫扶公益崗；消防大隊在小區設置“微型消防站”解決老舊小區消防設施老化問題；在每年除夕夜，由共建單位出資，為小區空巢老人送上一桌團圓飯，贏得了廣大居民的一致點贊。

三、建立特色機制，實現和諧之美。

興隆新村由于歷史遺留問題多且長期得不到解決，居民頻頻到市、區上訪。社區和小區黨組織探索建立“代理上訪”制度，以居民“集體代言人”的身份，多次到相關部門反映情況、協調問題，將原先居民的群體訪變為集中訪、過激訪變為理性訪、隨時訪變為預約訪，引領居民理智、合法維權和解決問題。在黨組織的多方協調下，困擾居民19年之久的房屋產權、用電用水等問題得到了妥善解決。

四、加強環境整治，實現提升之美。

老舊小區改造是困擾居民十多年的老大難問題。社區和小區黨組織迎難而上，成立“黨員突擊隊”，多次與湖里區供電局、水務集團、火炬管委會等單位協調，積極開展共建活動，共籌集資金720萬元，對小區空中雜亂線路、地上無序水管進行了全面改造，小區黨支部還積極帶領業委會、物業人員與運營商溝通協調，動員電信、聯通等通訊運營商主動將空中纜線剪斷落地，無償施工，實現了小區空中纜線落地等，通過這一系列的措施，居民用水、用電、用氣實現“一戶一表”， 小區各種管線地下化、道路水泥化、綠植整齊化，小區面貌煥然一新，小區的創新做法為其余小區治理提供了不少新思路。

五、發揮黨員作用，實現服務之美。

積極發動黨員人才牽頭組建各類社區社會組織和志愿服務隊伍，引領居民廣泛參與，共同推進小區治理。開展“一名黨員一盞燈，志愿服務暖人心”活動，26名在冊黨員全部分配到小區各樓棟，為居民提供“零距離”服務。小區的愛心守望隊、“動動手”環保達人小組、“樂巢”助老服務小組和“i找茬”監督小組等社團組織，定期開展各種公益活動，有力促進了小區建設，黨員群體成為興隆新村最靚麗的風景線。選派工作人員擔任小區秘書，充分挖掘小區醫生、小區警察、小區律師、小區調解員、小區城管等資源，動員他們積極參與小區治理，形成“N”種服務力量，更好地為居民提供服務。

六、共筑溫馨家園，實現宜居之美。

興隆新村停車難、停車亂的問題十分突出，為此，小區黨支部牽頭業委會、物業和業主代表經過多次研究，提出了“三證合一”停車管理辦法，有效解決了這一頑癥。前些年，興隆新村治安問題多，居民經常打110報案。黨支部成立后，設立“多方話仙”調解室，及時化解矛盾糾紛；同時，建設小區安防系統，組建平安巡邏隊，使興隆新村變成了遠近聞名的平安小區。注重培養小區的“精氣神”，設置“咱家書屋”為居民打造涵養思想的樂園，舉辦“咱家好人”故事匯傳播正能量，在重大節日開展“咱家之樂”文化活動融洽鄰里關系，共同打造了一個幸福、美麗的家園。