“友鄰隆和”推動兩岸同胞融合小區治理

興隆社區大唐世家六期小區

整改前

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【小區名片】

大唐世家六期小區于2000年建成，目前共有戶數248戶、店面186間，總人口1279人，其中常住人口686人，流動人口593人。小區以促進“兩岸一家親、同胞融合情”為宗旨，傳遞“友鄰隆和（有你真好）”治理理念，將公益志愿服務作為同胞融合紐帶，調動臺胞與本地居民共同參與小區治理。

在黨建引領下，大唐世家六期小區已初步形成小區黨支部、業委會、物業、社會組織、居民多方聯動服務機制，推進小區治理工作取得實效，不斷增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【經驗做法】

一、紅色主力促引領，讓融合治理有力量。

大唐六期黨支部成立于2017年11月3日，小區黨員共有13人，廈門市委政法委機關黨委專職副書記黃榮昌擔任黨支部第一書記。小區業委會有5人，臺屬董貴英擔任業委會主任。小區由天剛物業服務管理，業委會、物業在小區黨支部的引領下開展工作，在小區管理中積極發揮作用。小區黨支部嚴格落實三會一課制度，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，反復學習湖里區小區治理“1＋4＋N”文件，圍繞“友鄰隆和”小區治理目標，依托社區聯席會議、共建理事會，建立協商共建機制，實現小區黨支部+業委會+物業,“1+1+1>3” 的效果。共建理事會推行小區大小事，黨員先醞釀，支部定方向，組織全體黨員討論。并由社區黨委、小區黨支部、業委會、物業、臺胞代表、居民代表等建立協商共建機制，定期研究討論小區內的大小事情，解決小區居民關心的熱點難點問題。小區黨員正用實際行動深化“雙報到”，已有10名在職黨員到小區報到服務，積極認領垃圾分類、服務臺胞等15個小區治理項目，紛紛加入小區治理智囊團，為小區出謀劃策，不斷打通踐行初心使命的“關鍵一百米”，讓獲得感、幸福感洋溢在百姓心間。

二、友聯兩岸促發展，讓融合治理有保障。

小區黨支部以黨建為紐帶和橋梁，積極統籌轄區內的臺胞資源、共建單位，促兩岸融合，形成多方支持、多方投入的保障機制。業委會結合小區臺胞居民多的特色，聘請臺胞簡榮作擔任小區業委會顧問，簡榮作就小區圍墻改造問題進行探討，親自到大唐六期小區和小區黨支部書記、業委會主任，物業主任進行研究探討，積極消除安全隱患。業委會結合小區臺胞居民多的特色，聘請臺胞擔任小區業委會顧問，積極促進臺胞在參與小區治理中融入小區生活，還加強與臺灣社區的交流，提升治理水平，促進“兩岸一家親”。打破區域內壁壘，以黨建為紐帶和抓手，統轄轄區組織、陣地等資源，推動多領域黨組織互聯互動、共建共享。廈門農村商業銀行股份有限公司等單位和大唐六期小區簽訂共建協議，明確資源清單和需求清單，確定一批共建項目后進行任務分解，有效推動各項黨建工作任務落實。如為居民提供理財知識講座、反假反詐騙、反對非法集資等系列宣傳活動；為小區殘疾人、老年人等弱勢群體，提供上門服務，進行人文關懷，節日問候等，最大程度為小區居民的經濟、金融活動提供便利。

三、鄰里聯動促自治，讓融合治理有水平。

小區治理功夫應該下在平時，鄰里間難免有些磕磕碰碰，違章搭建、侵占綠地、飼養寵物、停車管理等日常糾紛雖然微小，但如果不及時解決，小糾紛就會釀成大矛盾。為此，在社區黨委的指導下,在小區建立“熊麒調解室”大唐世家六期小區分工作室。對于居民來說,熊麒臺胞助理不僅待人熱心、真誠,對于不公平的事敢于出頭,他更是小區的調解員,居民的“和事佬”，“熊麒調解室”份工作室成立以來，已成功調解鄰里矛盾糾紛7起，使各類矛盾得到及時快速的化解，實現了“群眾的事情群眾解，群眾的矛盾群眾調”，成功地將各類矛盾化解在萌芽，解決在基層。我們還積極推動聯動治理，發動小區居民共同制定《小區文明公約》，組建志愿者隊伍（義工）解決小區的小問題，提高了群眾居住質量、生活水平。小區居民群策群力共建共治，比如小區與聯通的圍墻，因桉樹樹根長勢太盛，導致墻體嚴重開裂傾斜，給小區居民帶來安全隱患，黨支部召集牽頭，與小區業委會主任、源益工業區業委會、聯通公司就小區圍墻改造方案召開協調會，最終大唐世家六期、源益公司、聯通公司共同出資修繕了小區圍墻，其中居民自發籌資就有6萬元左右。值得關注的是，小區黨支部積極向居民傳遞義工理念，協助培育小區社工組織，開展各類公益服務，發動臺胞積極參與小區事務及志愿服務；推動小區兩岸同胞家庭交流互動，增進同胞情誼，形成“兩岸一家親”的小區和諧氛圍。   

四、鄰里建設促和諧，讓融合治理有抓手。

“友鄰隆和”是閩南語，意為“有你真好”，小區黨支部以此為主題進行治理，大力開展和諧鄰里建設、創文明小區建設和平安家庭建設，著力打造“美麗小區”營造“兩岸同胞一家親”的氛圍。一是通過“以獎代補”的形式，引導小區業主創新自治管理模式，實施小區改造提升工程，提升小區管理水平和環境質量：改善和園道路現有環境，對小區老舊設施進行翻新，井蓋路燈與夾層創意布置，優化和舒適小區氛圍，提升小區活力；注重小區空間的利用，打造夢園休息區，增加了居民的休閑空間；充分利用小區空間，打造德園宣傳區，宣傳在黨建引領下構建鄰里和諧，同胞融合，弘揚傳統美德的現代化小區。在大唐世家六期小區，以在冊、在職黨員特長、居民興趣愛好為依托，先后成立“老兄弟姐妹”志愿服務隊、愛心幫扶隊、環保酵素推廣站等小區社團組織，豐富的活動吸引了一大批小區居民積極參與其中。立足小區新特點，以“支部+社團”模式推進小區黨建建設，以支部領導社團，社團服務居民，通過社團公益隊伍廣泛動員、組織、宣傳，拉近鄰里間距離，讓小區打破隔閡，成為居民滿意的“熟人社會”。如小區黨支部定期在黨群之家——“友鄰隆和”開展國學親子讀等活動，豐富黨員群眾的業余文化生活，將新時代文明實踐融入小區環境提質升級工程，進一步凝聚人心，激發廣大黨員群眾主動關心、積極參與小區事務的熱情。