【標(biāo)本兼治】

突出重點(diǎn)抓源頭治理

昨日，翔安區(qū)舉辦的處置勞資糾紛群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練，一環(huán)緊扣一環(huán)，讓“農(nóng)民工們”帶著訴求來，掛著笑容歸。翔安深知，治標(biāo)更需治本，要徹底杜絕勞資糾紛群體性突發(fā)事件的發(fā)生，就必須在根治拖欠農(nóng)民工工資、提升他們的獲得感上下功夫。

顯然，在其背后，一個(gè)確保農(nóng)民工能按時(shí)按量獲取薪酬的機(jī)制尤為關(guān)鍵。翔安成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將廈門火炬高新區(qū)（翔安）產(chǎn)業(yè)園、各鎮(zhèn)街、4家區(qū)管國企納入，成員覆蓋所有區(qū)管政府投融資項(xiàng)目業(yè)主單位及配合部門，明確細(xì)化施工企業(yè)主體責(zé)任、項(xiàng)目業(yè)主及行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)發(fā)改人社統(tǒng)管責(zé)任、鎮(zhèn)街屬地兜底管理責(zé)任，年底納入保障農(nóng)民工工資支付工作考核，迅速形成區(qū)政府負(fù)總責(zé)、各街（鎮(zhèn)）政府和所屬有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的根治欠薪工作格局。

在翔安的理念里，勞資糾紛群體性突發(fā)事件處置只是迫不得已的手段，維穩(wěn)工作由“應(yīng)急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”、“靜態(tài)維穩(wěn)”向“動態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”、“剛性維穩(wěn)”向“柔性創(chuàng)穩(wěn)”、“運(yùn)動式維穩(wěn)”向“制度化創(chuàng)穩(wěn)”、“單一力量維穩(wěn)”向“專群結(jié)合創(chuàng)穩(wěn)”五個(gè)轉(zhuǎn)變則更為重要。該區(qū)建立主動創(chuàng)穩(wěn)配套工作機(jī)制，明確指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任分工、處置程序、具體要求及責(zé)任追究的情形和辦法，從維護(hù)企業(yè)利益和勞動者權(quán)益出發(fā)，對勞資糾紛隱患實(shí)行常態(tài)化摸排整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。此外，他們還進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制、聯(lián)合懲戒機(jī)制、快裁快審和行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患。

翔安不斷加強(qiáng)的執(zhí)法能力建設(shè)，也與這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民工幸福感的大工程緊密相連。以在建項(xiàng)目、陳年積案、用工密集型企業(yè)和受貿(mào)易摩擦影響大的制造企業(yè)為重點(diǎn)，該區(qū)突出全面摸排、對標(biāo)整改環(huán)節(jié)，在全區(qū)大力開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動和冬季攻堅(jiān)行動，把勞資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。當(dāng)然，與之對應(yīng)的，還有翔安大力開展的“根治欠薪法制宣傳”活動，它強(qiáng)化了職工維權(quán)意識，營造了和諧的勞動關(guān)系，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。　

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